การบรรลุข้อตกลงดังกล่าวเกิดขึ้นเนื่องในโอกาสการประชุมของพันธมิตรสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปในกรุงโรม และจะยังคงใช้มาตรการคุ้มครองการค้าบางประการเพื่อยกย่องสหภาพแรงงานโลหะการที่สนับสนุนประธานาธิบดีไบเดน
วอชิงตัน — ฝ่ายบริหารของ Biden ประกาศเมื่อวันเสาร์ว่า ได้บรรลุข้อตกลงในการลดภาษีสำหรับเหล็กและอลูมิเนียมของยุโรป เจ้าหน้าที่กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวจะช่วยลดต้นทุนสินค้า เช่น รถยนต์และเครื่องซักผ้า ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน และช่วยส่งเสริมการดำเนินงานของห่วงโซ่อุปทาน อีกครั้ง.
ข้อตกลงดังกล่าวเกิดขึ้นเนื่องในโอกาสการประชุมระหว่างประธานาธิบดีไบเดนและผู้นำโลกคนอื่นๆ ในการประชุมสุดยอด G20 ที่กรุงโรม มีจุดมุ่งหมายเพื่อบรรเทาความตึงเครียดทางการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกซึ่งก่อตั้งโดยอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (โดนัลด์ เจ. ทรัมป์) นำไปสู่การเสื่อมสภาพ ฝ่ายบริหารของทรัมป์เริ่มกำหนดอัตราภาษี นายไบเดนแสดงอย่างชัดเจนว่าเขาต้องการซ่อมแซมความสัมพันธ์กับสหภาพยุโรป แต่ข้อตกลงดังกล่าวยังดูเหมือนจะได้รับการออกแบบอย่างระมัดระวังเพื่อหลีกเลี่ยงการกีดกันสหภาพแรงงานและผู้ผลิตของสหรัฐฯ ที่สนับสนุนนายไบเดน
ได้ทิ้งมาตรการป้องกันบางอย่างไว้สำหรับอุตสาหกรรมเหล็กและอะลูมิเนียมของอเมริกา และได้แปลงภาษีศุลกากร 25% ในปัจจุบันสำหรับเหล็กของยุโรปและภาษี 10% สำหรับอะลูมิเนียม ให้เป็นโควตาภาษีที่เรียกว่าโควตา ข้อตกลงนี้สามารถตอบสนองอัตราภาษีนำเข้าในระดับที่สูงขึ้นได้ อัตราภาษีสูง
ข้อตกลงดังกล่าวจะยุติการเก็บภาษีตอบโต้ของสหภาพยุโรปสำหรับสินค้าอเมริกัน รวมถึงน้ำส้ม บูร์บง และรถจักรยานยนต์ นอกจากนี้ยังจะหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีเพิ่มเติมสำหรับผลิตภัณฑ์ของสหรัฐฯ ซึ่งมีกำหนดมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ธันวาคม
รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ Gina Raimondo (Gina Raimondo) กล่าวว่า "เราคาดหวังอย่างเต็มที่ว่าเมื่อเราเพิ่มภาษีศุลกากร 25% และเพิ่มปริมาณ ข้อตกลงนี้จะช่วยลดภาระในห่วงโซ่อุปทานและลดต้นทุนที่เพิ่มขึ้น"
ในการบรรยายสรุปกับผู้สื่อข่าว Ms. Raimundo กล่าวว่าธุรกรรมดังกล่าวช่วยให้สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปสามารถสร้างกรอบการทำงานในการพิจารณาความเข้มข้นของคาร์บอนเมื่อผลิตเหล็กและอะลูมิเนียม ซึ่งสามารถทำให้พวกเขาสามารถผลิตผลิตภัณฑ์ที่สะอาดกว่าสหภาพยุโรปได้ ผลิตในประเทศจีน
“การขาดมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมของจีนเป็นส่วนหนึ่งของเหตุผลในการลดต้นทุน แต่ก็เป็นปัจจัยสำคัญในการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วย” นางไรมุนโดกล่าว
หลังจากที่ฝ่ายบริหารของทรัมป์พิจารณาว่าโลหะจากต่างประเทศถือเป็นภัยคุกคามความมั่นคงของชาติ รัฐบาลก็เรียกเก็บภาษีจากหลายสิบประเทศ รวมถึงประเทศในสหภาพยุโรปด้วย
นายไบเดนให้คำมั่นว่าจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับยุโรปมากขึ้น เขาอธิบายว่ายุโรปเป็นหุ้นส่วนในการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและแข่งขันกับเศรษฐกิจเผด็จการเช่นจีน แต่เขาได้รับแรงกดดันจากผู้ผลิตโลหะและสหภาพแรงงานของอเมริกาเพื่อขอให้เขาไม่ขจัดอุปสรรคทางการค้าโดยสิ้นเชิง ซึ่งจะช่วยปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศจากการมีโลหะต่างประเทศราคาถูกส่วนเกิน
การทำธุรกรรมดังกล่าวถือเป็นขั้นตอนสุดท้ายของฝ่ายบริหารของ Biden เพื่อยกเลิกสงครามการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกของทรัมป์ ในเดือนมิถุนายน เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และยุโรปได้ประกาศยุติข้อพิพาทเรื่องเงินอุดหนุนนาน 17 ปีระหว่างแอร์บัสและโบอิ้ง ในช่วงปลายเดือนกันยายน สหรัฐอเมริกาและยุโรปได้ประกาศจัดตั้งความร่วมมือทางการค้าและเทคโนโลยีครั้งใหม่ และบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการเก็บภาษีขั้นต่ำทั่วโลกเมื่อต้นเดือนนี้
ตามที่ผู้คนคุ้นเคยกับเรื่องนี้ ภายใต้เงื่อนไขใหม่ สหภาพยุโรปจะได้รับอนุญาตให้ส่งออกเหล็กจำนวน 3.3 ล้านตันไปยังสหรัฐอเมริกาปลอดภาษีในแต่ละปี และจำนวนเงินใดๆ ที่เกินจำนวนนี้จะต้องเสียภาษี 25% สินค้าที่ได้รับการยกเว้นภาษีในปีนี้ก็จะได้รับการยกเว้นชั่วคราวเช่นกัน
ข้อตกลงดังกล่าวจะจำกัดผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในยุโรปแต่ใช้เหล็กจากจีน รัสเซีย เกาหลีใต้ และประเทศอื่นๆ เพื่อให้มีสิทธิ์ได้รับการบำบัดปลอดภาษี ผลิตภัณฑ์เหล็กจะต้องผลิตทั้งหมดในสหภาพยุโรป
แจ็ค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของประธานาธิบดี กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวได้ขจัด “มาตรการกระตุ้นทวิภาคีครั้งใหญ่ที่สุดครั้งหนึ่งในความสัมพันธ์สหรัฐฯ-สหภาพยุโรป”
สหภาพโลหะในประเทศสหรัฐอเมริกาชื่นชมข้อตกลงดังกล่าว โดยกล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวจะจำกัดการส่งออกของยุโรปให้อยู่ในระดับต่ำเป็นประวัติการณ์ สหรัฐอเมริกานำเข้าเหล็กยุโรป 4.8 ล้านตันในปี 2561 ซึ่งลดลงเหลือ 3.9 ล้านตันในปี 2562 และ 2.5 ล้านตันในปี 2563
ในแถลงการณ์ Thomas M. Conway ประธาน United Steelworkers International ระบุว่าข้อตกลงดังกล่าวจะ "รับประกันว่าอุตสาหกรรมในประเทศสหรัฐอเมริกาจะยังคงแข่งขันได้ และสามารถตอบสนองความต้องการด้านความปลอดภัยและโครงสร้างพื้นฐานของเราได้"
Mark Duffy ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ American Primary Aluminium Association กล่าวว่าธุรกรรมดังกล่าวจะ "รักษาประสิทธิผลของอัตราภาษีของ Mr. Trump" และ "ในขณะเดียวกันก็ช่วยให้เราสนับสนุนการลงทุนอย่างต่อเนื่องในอุตสาหกรรมอะลูมิเนียมปฐมภูมิของสหรัฐฯ และสร้างงานได้มากขึ้น ในอัลโค” -
เขากล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวจะสนับสนุนอุตสาหกรรมอะลูมิเนียมของอเมริกาโดยการจำกัดการนำเข้าปลอดภาษีให้อยู่ในระดับที่ต่ำเป็นประวัติการณ์
ประเทศอื่นๆ ยังคงต้องจ่ายภาษีหรือโควต้าของสหรัฐฯ รวมถึงสหราชอาณาจักร ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ หอการค้าอเมริกันซึ่งคัดค้านภาษีโลหะกล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวยังไม่เพียงพอ
Myron Brilliant รองประธานบริหารของหอการค้าสหรัฐฯ กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวจะ "ช่วยบรรเทาบางส่วนสำหรับผู้ผลิตในสหรัฐฯ ที่ได้รับผลกระทบจากราคาเหล็กที่พุ่งสูงขึ้นและการขาดแคลน แต่จำเป็นต้องมีการดำเนินการเพิ่มเติม"
“สหรัฐฯ ควรละทิ้งข้อกล่าวหาที่ไม่มีมูลความจริงที่ว่าโลหะที่นำเข้าจากอังกฤษ ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และพันธมิตรใกล้ชิดอื่นๆ ก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติของเรา พร้อมทั้งลดภาษีและโควต้าในเวลาเดียวกัน” เขากล่าว